原创 环球情报员 环球情报员 来自专辑太平洋地区洞察
作者|羊洋洋
责编|Thomas
新西兰是南太平洋上面积27万平方公里的岛国,主要由北岛和南岛组成,由于身边是独占一个大陆的澳大利亚,以至于新西兰很容易被人们忽略,使得人们对新西兰缺乏了解,即使知道新西兰的可能也是奶粉。毕竟新西兰的奶制品以优美的自然环境为底色、高质量为内核而蜚声世界。
在奶粉这张耀眼的名片的映衬下,世人对新西兰的印象可能就止步于此了。首都在哪会让很多人蒙圈。现在新西兰的首都是其第二大城市惠灵顿,而并非更有名气的奥克兰(新西兰第一大城市)。
惠灵顿地处南纬41度,是世界上最南端的首都。纬度高、靠海多海风、因处在地质断裂地带多地震,可以说惠灵顿的自然条件并不算太好。实际上惠灵顿并非一开始就是新西兰的首都,它还有两个“前任”拉塞尔和奥克兰,而且奥克兰不论是经济基础还是自然条件都要比惠灵顿好。
但最终惠灵顿却从奥克兰手中夺得了首都的位子,一坐就是150多年。惠灵顿是怎么从奥克兰手中夺得首都的位置?新西兰又是为什么要一再迁都?
一、发现“新大陆”,定都奥克兰
提起新西兰就回避不了它的邻居—澳大利亚。在多数人印象中,新西兰和澳大利亚走得很近,两者国旗类似,新西兰距离最近的大陆就是澳大利亚,所以两者经常会被放在一起。
实际上,澳新之间的距离比人们预期的要远,两者相距2200多公里,航班要3个多小时。距离如此远的两个国家,因英国的殖民纽带使得两国在文化语言、国家制度等方面高度相似。
新西兰发现者是荷兰的航海家塔斯曼。17世纪初荷兰凭借着自己发达的造船和航海技术,积极发展对外贸易,有着“海上马车夫”之称。
为了发展海外贸易,荷兰成立了东印度公司。到17世纪中期,东印度公司垄断了从好望角到东南亚印尼等广大地区的贸易。为了扩展贸易范围,东印度公司派塔斯曼从爪哇出发去南方寻找“新大陆”。
塔斯曼在航行时偶然发现了新西兰的南岛,但当时塔斯曼以为这是南美洲的南端,因而并没有进行深入探索就返航了。澳大利亚的发现也就留给了英国航海家库克。
库克在英法北美战争中因成功完成绘制魁北克河道的任务而崭露头角,后来通过自学成为数学和天文学的权威。18世纪中期,在英国皇家学会的要求下,库克率船队到达南太平洋观测金星的运行。观测完金星运行后,库克又率船队往西航行到达了新西兰,并对新西兰海岸进行了探查。
探查完新西兰海岸后,库克继续向西航行最终到达了澳大利亚大陆的东端。在库克发现澳大利亚后不久,英国就开始向这个地方进行移民扩张。这个时候英国政府主要精力都在对澳大利亚大陆的探索与控制上,对于距澳大利亚很远的新西兰并不感兴趣。
虽然英国政府对新西兰不感兴趣,但库克的观察报告却吸引了欧洲其他国家的航海家。在航海家的努力下,人们对新西兰的认识越来越多。
到了19世纪初,欧洲一些国家的捕捞船得知新西兰南端多鲸群和海豹,为了利益转移到这里抓捕海豹和鲸群,他们在抓捕鲸群和海豹的时候,经常在北岛最北端的岛屿湾停留。
随着捕鲸船来往的增加,一些欧洲船员选择在岛屿湾永久住了下来。岛屿湾就这样成为了往来新西兰和澳大利亚的重要港口,也成为船员们获取新鲜事物、淡水和休息的最佳场所。
1827年,一艘法国军舰到达新西兰引发了英国的恐慌,英国担心法国吞并新西兰,因而加快了对新西兰的殖民过程。在英国政府行动之前,一个叫韦克菲尔德的英国人成立了新西兰土地公司,主张通过出售土著人土地的方式来获得资金并扩大移民,在一些政府官员的支持下他组织了一大批移民到了北岛南端的惠灵顿港。
这些移民想在惠灵顿港建立永久的居住区,作为他们开拓新西兰的基地;而英国政府则任命海军将领霍布森为新西兰领事,霍布森乘船则是到达了北岛的岛屿湾。
尽管霍布森是政府任命的领事,但是英国政府只是给了他极少的资金和不足百人的护卫队。霍布森的区区百人与这个时候新西兰大约8到10万的土著毛利人相比太弱小。在力量差距明显的情况下,霍布森只能对毛利人采取妥协安抚的政策。
到达北岛的霍布森代表英国政府同毛利人在岛屿湾签署了一个协议—《怀唐伊条约》。该条约确定要在新西兰建立一个政府,保障毛利人以及白人移民的权力。这个条约的签订标志着新西兰正式成为英国的殖民地,也被看作是新西兰建国开始。
国家建立了,但在首都的选择上霍布森和英国早期的移民们既有共识也产生了分歧。
当时的新西兰大多数的土著人生活在北岛,这为种植业保证了充足的劳动力;欧洲来的移民也主要在北岛定居,他们带来了先进的技术。在这些优势条件下,北岛的经济要远远比南岛好,因而对于霍布森和英国移民来说,首都设在北岛是双方的共识。
但是要选在北岛的哪个地方呢?新西兰公司的移民最早到达惠灵顿,并在这里建立了居住区,因而这些移民希望霍布森将首都设在惠灵顿;但是对于霍布森和英国政府来说,由于自身力量太弱小,所以在选择首都的时候主要考虑自己的安全。基于不同利益的考虑使得双方对首都的地点产生了分歧。
岛屿湾因为是往来新西兰和澳大利亚的重要港口,而且其位于北岛北端的位置既避免受到夹击,也便于在出现危险的时候撤离。并且在签署《怀唐伊条约》的时候,岛屿湾附近的几十个酋长们最先同意签署。霍布森就先将首都设在了岛屿湾的拉塞尔。
拉塞尔仅仅过了不到一年的首都瘾。因为其太靠北的位置,导致很多从北岛南方和南岛赶来开会的官员们抱怨不止,为了平息这种反对情绪,新西兰又将首都迁到了拉塞尔南边的奥克兰。
奥克兰被确立为首都后,霍布森通过提高工资的办法从惠灵顿等地区的移民中聘请了大量的能工巧匠。在这些移民的努力下,奥克兰迅速发展起来,成为了新西兰第一大城市。
惠灵顿尽管没有成为首都,但是因为其处在南北岛之间的便利位置,以及新西兰公司招募来的大量移民,也逐渐发展了起来。
定都奥克兰只是欧洲移民和新西兰殖民政府之间关于首都争论的一个暂停,随着惠灵顿的发展和南岛的开发,这种争论必将再次爆发。
二、平衡南北岛,迁都惠灵顿
新西兰殖民政府建立后,大量英国移民涌入新西兰。这些移民进入后首先想要获得土地,但是根据《怀唐伊条约》的协议,毛利人只能将土地卖给政府不能卖给个人。毛利人觉得转卖土地会丧失他们的主权,因而不愿意卖土地。
对于人数日益增加的欧洲移民来说没有土地就没法生存。尽管政府不同意、毛利人不愿意,这都不能阻挡他们获得土地的决心。他们通过强取豪夺获得了大量土地,这导致了移民与毛利人矛盾尖锐。
面对着毛利人和移民的矛盾,弱小的殖民政府毫无办法。不仅如此,毛利族酋长还受到了一些政府官员的歧视。比如一个叫威廉汤普森的酋长曾经想要拜访总督,帮着解决毛利人和移民之间的土地纠纷。这次拜访却被一个小官员阻拦,毛利酋长也被侮辱。
毛利人与移民的土地冲突还未解决,因为选举权的问题又与殖民政府产生矛盾。新西兰殖民地政府成立不久就推行英国的议会制。1854年新西兰第一届议会召开,当时的总督承诺代议制政府没有种族区别。
《怀唐伊条约》中也规定毛利人享有英国公民的权利,但当毛利族的酋长要参加选举的时候,却被告知没有这项权利。这一切事情的发生使得毛利族人感到深受歧视,1860年席卷北岛的毛利人战争就这样爆发了。
战争导致了北岛的种植业崩溃,损失严重。在北岛忙着战争的时候,南岛却迎来了发展的机会。1861年,一个叫里德的矿工在南岛的奥塔哥省发现了金矿。金矿的发现引发了淘金热,大量的移民蜂拥而至,在一年的时间里,奥塔哥省的人口增加了一倍多。
再后来,在南岛的西海岸也发现了金矿,闻讯而来的淘金者不仅给南岛带来了庞大的劳动力,也带来了大量的资金,促进了当地经济的发展。黄金的出口带来了巨大的财富,奥塔哥省的达尼丁市一度成为新西兰最发达的城市。
南岛不仅发现了黄金,其肥沃的土壤、相对平坦的草原也很适合养殖业的发展。在适宜的环境下,新西兰的畜牧业在南岛发展起来,成为了国民经济的支柱。1861年后,新西兰的羊毛出口所得仅次于黄金。因而在1861年后,新西兰的议会被南岛的牧羊场主控制。
在奥克兰被确立为首都后南岛的官员就抱怨到奥克兰距离太远,参加会议或者处理一些事务很不方便。而北岛南端如惠灵顿地区的居民,也抱怨奥克兰位置太靠北不方便。
南岛的奥塔哥省和坎特伯里等省的经济超过北岛后,南岛各省的官员们更是迫切想要改变到首都路途遥远的现状,他们强烈要求迁都,甚至想要脱离新西兰独立自治。为了避免南北岛的矛盾过大导致分裂,殖民政府决定将都城再次南迁。
惠灵顿由于自身的优势成为了首都的最佳选择。惠灵顿是新西兰移民公司一开始建立的移民区,也是英国移民们最早想要建都的地方,而南岛的代表牧羊场主大多数都是新西兰移民公司的会员。
惠灵顿其位于南北岛的中心位置到南北方都比较方便;而且作为一个优良的海港,便于同海外联系的优势赢得了当时中立的澳大利亚政府的青睐。因而1865年,新西兰将首都迁到了惠灵顿。
三、迁都后的新西兰与惠灵顿
新西兰的淘金热来得快也退得快,沙金很快被采光。新西兰优越的自然条件,保持了畜牧业的繁荣。北岛在毛利人战争后,凭借着原有的优越自然条件和劳动力优势,大力发展畜牧业,经济重新超过南岛。现在北岛的人口和工业产值占到新西兰全国的四分之三,而奥克兰也重新成为了新西兰经济最发达的城市。
迁都后的新西兰凭借着对外大量出口各种羊毛产品获得了不错的收益,如1871年新西兰的羊毛出口已经居出口额的首位。畜牧业的发展促进了国内资本主义的发展,本土的资产阶级开始谋求独立。
1901年在澳大利亚各殖民地要联合建立澳大利亚联邦的时候,新西兰曾想加入澳大利亚联邦,成为其下辖的一个州。但最后新西兰政府觉着和澳大利亚相距太远,而且基于自身的民族认同害怕加入澳大利亚联邦会损害自己的利益,决定自己独立。
1907年,新西兰摆脱了殖民地身份,成为了在内政外交方面拥有一定权力的英国自治领。第二次世界大战后英国因实力削弱放松对海外殖民地、自治领的控制,新西兰趁此机会从英国获得独立并加入英联邦。
惠灵顿1865年成为新西兰的首都后,依靠自己海上交通便利,地处新西兰南北岛中心的优势,在国家政策的倾斜下,进入了迅速发展时期。经过一百多年的发展,现在惠灵顿是新西兰的文化中心和仅次于奥克兰的第二大城市。
长期作者|羊洋洋
扬州大学历史系毕业|历史爱好者
责任编辑|Thomas
伦敦政治经济学院毕业生|环球情报员主编
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原标题:《新西兰首都为什么从第一大城市奥克兰迁到惠灵顿?》