根据《白银市实行最严格水资源管理制度考核办法》(市政办发〔2014〕130号)《关于开展2022年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》(市水发〔2023〕126号),2022年8月,市水务局会同市发改委、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局和市统计局组成白银市实行最严格水资源管理制度考核工作组(下简称考核组),对各县区2022年实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。考核结果已经市政府审定,现予公告:
2022年,各县区全面落实最严格水资源管理制度,水资源监管和保护力度不断加强,集约节约化水平不断提高,农村供水保障程度持续提升,河湖长制工作向纵深推进。白银市5个县区用水总量9.91亿立方米,万元国内生产总值用水量166.36立方米(按2020年可比价计算),较2020年下降9.59%;万元工业增加值用水量38.25立方米(按2020年可比价计算),较2020年较2020年下降了4.36%;农田灌溉水有效利用系数提高到0.601,水功能区水质全部达标。
经考核工作组对5个县区2022年度目标完成情况及重点任务措施落实情况进行综合评价,结合2022年度各类监督检查问题整改落实完成情况,最终确定:白银区考核等级为优秀,其余县区均为良好。
2022年白银市水资源管理工作总体向好,但在落实最严格水资源管理制度考核过程中,部分县区仍存在一些问题:用水总量控制不严,实际用水量超本行政区域控制目标;用水效率控制目标万元工业增加值用水量降幅未达年度目标;推动节水型社会建设措施落实不到位,未签订合同节水项目,节水型企业建设目标任务未完成,未组织节水型灌区申报,2022年高效节水灌溉任务未完成,节水监督检查程序不规范;取用水管理“双随机、一公开”监管工作不到位,取用水管理专项整治行动问题整改及取水许可电子证照数据治理工作未按时完成,“三超两无一拖欠”问题集中整治力度还需加大,取水监测计量体系建设严重滞后,部分监督检查发现问题未完成整改;用水统计监管不到位;农业水价综合改革任务未完成;水资源费拖欠问题仍然存在,追缴力度还需加强;地下水管理不严格,部分县(区)地下水位下降明显。
各县区要深入学习领会习近平生态文明思想,认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于最严格水资源管理制度的各项安排部署,把水资源作为最大刚性约束,坚持“四水四定”原则,以水而定、量水而行,进一步提升水资源监管能力,提高取用水监测计量覆盖面和数据质量,加强规划水资源论证,规范水资源费征收,强化水资源保护,提高水资源集约节约利用,加快补齐短板弱项,促进白银生态文明建设和高质量发展。
白银市实行最严格水资源管理制度
考核工作小组办公室
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